[摘要] “说起当前防城港的‘互联网+’发展势头，不得不提两年前9月份召开的非公经济前沿圆桌会议，当时我们提出‘互联网·防城港’，这与当前热议的‘互联网+’如出一辙，实践也证明当时的提法是正确并具有前瞻性的。”全国政协委员、民建广西区委主委钱学明对中国经济时报记者表示。
“说起当前防城港的‘互联网+’发展势头，不得不提两年前9月份召开的非公经济前沿圆桌会议，当时我们提出‘互联网·防城港’，这与当前热议的‘互联网+’如出一辙，实践也证明当时的提法是正确并具有前瞻性的。”政协委员、民建广西区委主委钱学明对中国经济时报记者表示。
广西防城港市位于我国南疆，沿海沿边，且汇集东兴国家重点开发开放试验区、中越跨境经济合作区和沿边金融综合改革试验区的“三区”优惠政策。依托其独特的地域优势和国家建设“中国—东盟信息港”机遇，防城港的“互联网经济”成为加快形成边海联动协调发展新格局的一股新兴力量。就防城港如何一步步将“互联网+”培育成新的经济增长点，中国经济时报记者近日走进防城港进行调研采访。
“互联网+”指数排名第二属情理之中
2015年期《腾讯“互联网+”指数》报告显示，防城港的“互联网+”指数在351个城市中排名仅次于杭州，在具有移动互联投资价值和潜力的城市中位居第二。
业内人士分析，第三产业占比大的地区，更具备“互联网+”的发展优势。防城港作为典型的港口和边关城市、中国内陆腹地进入东盟便捷的主门户，其与147个国家和地区有贸易往来，广西70%的关税在此实现，因此，防城港的排名结果既在意料之外，又在情理之中。
“一次关键性的会议，点燃了防城港发展‘互联网经济’的新热潮，在腾讯‘互联网+’指数排名第二，我认为一点儿也不意外。因为早在两年前，召开防城港如何打造‘IT小镇’的非公经济前沿圆桌会议上，防城港把互联网经济作为城市经济发展战略，并纳入后续的实施规划中。”钱学明说。
“IT小镇”的缘起和发展
看当下，互联网成为防城港经济发展的新引擎;细回顾，互联网早在防城港发展的实施规划中;观未来，防城港正在成为互联网经济发展的沃土。
时光拉回到2014年年初，在当时广西召开的政协十一届二次会议上，钱学明呼吁广西要抢抓机遇，发挥优势，大力发展软件和信息服务业，实现弯道超车。这一发言引起了广西自治区党委书记彭清华的重视，并批示南宁、北海等有关城市要走在广西前面。
同样不谋而合的是，刚到防城港上任五个月的市委书记金湘军，是一位软件信息专业的学者型领导，经过考察，他认为发展互联网有望成为防城港经济新的增长点。此外，正值中国民主建国会与中国经济时报合作的“非公经济前沿圆桌会议”决定走进广西调研，在围绕当地热点话题进行探讨时，几方不约而同地聚焦了“互联网经济”。
2014年9月26日，非公经济前沿圆桌会议在防城港召开，会议提出“IT小镇”的概念，并围绕“互联网时代的非公经济，防城港如何打造‘IT小镇’”出谋划策，探讨互联网时代下非公经济发展的新机遇、新挑战、新模式。会上，金湘军表示，将创造一切条件为打造“IT小镇”提供优惠的税收与配套政策。
在此次会议上，钱学明对防城港发展“IT小镇”进行了可行性分析，同时指出，发展互联网产业即发展人才产业，人才渴望的是一个好的生活工作环境。只要进一步发挥广西区位优势和政策优势，创造良好的生活和居住条件，对软件公司、软件人才就是莫大的吸引力。但是，软件和信息技术服务业则要招人引智，招来的人有智慧不一定有资金，还要创造条件让智慧变成财富，进而把广西的生态优势变成产业优势。
经过半年的大胆设想、细致论证，2015年5月12日，防城港市政府常务会议审议通过“IT小镇”门户建设方案，标志着“IT小镇”建设正式启动;7月份，有关部门举行批企业入驻签约仪式;11月份，市政府和国泰安信息技术有限公司合作的信息技术培训平台建设方案设计完成，目前签约拟入驻企业19家;今年1月10日，家O2O线下体验店即将开业，今年一季度将全面开馆。
伴着“天时、地利、人和”，防城港的“IT小镇”正在崛起。一是，在国家政策的出台上，“互联网+”的支持力度可谓之大，政府工作报告中，也提出要支持移动互联网、电子商务，及网络金融的发展。二是，防城港拥有得天独厚的区位优势，沿海沿边、优良的港口和边境口岸，跨境电商交易活跃，且作为宜居型全海景生态海湾城市，对“互联网+”人才吸引力强。三是，该市市委书记金湘军本身作为软件信息专业的学者型领导，更加确保了决策的科学性。基于以上条件，防城港基本符合“IT小镇”的选点要求。在如何规划，如何寻找产业的切入点，并形成产业链上，防城港开始了发展互联网经济的进一步探索。
打造互联网经济“新高地”
由于独特的区域优势和政策优惠，近年来，防城港电子商务的发展如火如荼。上文提到的“IT小镇”门户，位于防城港市行政中心附近，是防城港市政府提供的专门用于“互联网+产业发展”应用的栋办公楼，重点引进和培育电子信息技术、软件与信息服务、电子商务、互联网金融、网络职业教育、大数据、云计算等创新企业。此外，在防城港所辖的东兴市还聚集了一大批跨境电商。这都对防城港更好探索建设中国—东盟跨境电商综合试验区起到了有利的推动作用。
谈及电子商务的发展规划，防城港高新区管委会负责人说，力争到2017年，引进国际领先水平的跨境电子商务综合顾问团队，拥有多位电子商务行业领军人才、高层次管理人才、紧缺人才和专业技术人才，并在培训从业人员上要突破万人。
值得一提的是，不仅是企业搭乘“互联网+”的快车，“互联网金融”、“手机银行”、“P2P”同样正在成为防城港当地农民热议的词汇。“随着防城港农村金融改革的推进，农村金融的产权、债权的量化交易系统逐步建立，土地资产的金融化与农村信用信息系统的建成，将大大释放农村的融资需求，有望启动农村金融蓝海市场。”金湘军说。
去年3月份，防城港市将“互联网+”融入农村金融改革创新的过程中，在国内率先试水“实物还贷+乡规民约+保险担保+政策支持”四位一体的农村互联网金融服务新模式。经过8个多月的推广，互联网金融在“三农”领域快速发展，激活了农村金融蓝海市场。启动仪式当天，就为当地20位农户以及1家农业龙头企业成功筹集了总额400万元的项目资金。而后，探索出的针对无抵押无担保贷款的“实物还贷”模式被誉为“国内首创”。截至去年11月底，全市通过P2P网贷平台融资累计超过4450万元。这些，都有力支撑了“三农”和小微企业等实体经济的发展。
如今，防城港站在“互联网”的风口上，正在顺“风”而为，抢占“互联网+”发展的“新高地”。打通跨境贸易新通道、开启农村金融新模式、建设智慧旅游新城……“互联网+”成为撬动防城港经济的新引擎。
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